SEGURIDAD DEMOCRÁTICA: ESTADO AUTORITARIO
Por Álvaro Mina Paz
Docente de Humanidades Universidad Santiago de Cali
Los escritores Alfredo Rangel y Pedro Medellín nos entregan su última publicación con el sello de la Editorial Norma. Una lectura acuciosa del texto de 247 páginas nos revela que la Política de Seguridad Democrática del gobierno saliente del presidente Álvaro Uribe le permitió entre otros fortalecer la Fuerza Pública desde una perspectiva tecnológica, financiera y militar.
El libro intitulado “Política de Seguridad Democrática” pretende mostrar las dos caras de la estrategia creada para derrotar a las guerrillas insurgentes de la FARC y del ELN. El narcotráfico y el paramilitarismo, desde luego no ha sido objetivo del gobierno del presidente Álvaro Uribe, quien fuera elegido en el 2002, con la consigna de derrotar a los violentos y augurar la paz para los colombianos. Hoy, ocho años después, y en las postrimerías de su mandato, cuando se ha elegido un nuevo presidente, el balance es poco alentador. La insurgencia no ha sido derrotada a pesar de los golpes contundentes de la Fuerza Pública. La culebra sigue viva como lo reconoce el mismo Álvaro Uribe Vélez.
El narcotráfico, principal agente financiador de estos grupos al margen de la ley sigue operando con igual dinamismo; los paramilitares, mismos que se suponían desmontados aún persisten en su accionar bárbaro y demencial contra la sociedad civil.
Los autores del libro, de manera copiosamente documentada presentan el debilitamiento de la guerrilla: pocos hombres armados, sus finanzas languidecen, reducido territorio para sus operaciones, dificultades para las comunicaciones entre los frentes, reducida su capacidad operativa y sobre todo, maltrecha moral en sus filas.
Por otro lado, el desmonte del aparato paramilitar a través de la Ley de Justicia y Paz, el vinculo de los políticos con los paras se evidenció, la extradición de los jefes paramilitares se vio como una jugada del gobierno para proteger a los miembros del congreso vinculados con las acciones paramilitares. Como conclusión preliminar, el balance registra una reducción del secuestro como práctica política y de los homicidios políticos.
“Política de Seguridad Democrática” nos ilustra como se consolida la estrategia y convierte en política pública el tema de la seguridad. Descuidándose el compromiso social del Estado como mandato de la Constitución Política de 1991. El presidente electo Juan Manuel Santos tan sólo le apostará a profundizar los “logros” del uribismo y ofrece como política la “prosperidad democrática” lo que es a nuestro juicio una contradicción profunda. Por que cómo hablar de prosperidad democrática en una sociedad autoritaria en la que crece el desempleo todos los días y cuando un sindicalista protesta lo desaparecen. Cómo hacer política de prosperidad democrática cuando la pobreza es un factor elevado como consecuencia del olvido social del anterior gobernante.
Este libro enfrenta dos visiones y aporta nuevos elementos para analizar que queda en el tintero de la realidad nacional. No se ha logrado el objetivo de restablecer el control territorial por parte del Estado. La Seguridad Democrática debilito las instituciones como el congreso en manos de representantes de la parapolítica y afecto la legalidad jurídica.
Finalmente, se puso en evidencia la fragilidad ética del país. Los falsos positivos, las chuzadas telefónicas y reelección de políticos corruptos evidencian las tormentas que enfrentará el nuevo gobierno.
Email del Autor:
almipaz@usc.edu.co
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